陕西省高级人民法院

           《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则(试行)

为进一步规范刑罚自由裁量权，实现量刑均衡，维护司法公正，根据法律、司法解释以及《人民法院量刑指导意见(试行)》的规定，结合我省判工作实际，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则

1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，决定判刑的处罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法

1、量刑步骤

⑴根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点。

⑵根据基本犯罪事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑;基准刑超出法定刑幅度的，除法定最高刑为无期徒刑的以外，以法定刑为基准刑。

⑶根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法

⑴具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

⑵具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加，逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

⑶对于具有刑法总则规定未成年人犯罪，限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

⑷对被告犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。

⑸对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。

3、确定宣告刑的方法

⑴量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑;如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

⑵量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑;只有从轻情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。

⑶量刑情节对基准刑的调节结果在最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。

⑷被告人犯数罪，总和刑期不满五年的，减少的刑期一般不得超过一年;总和刑期满五年不满十年的，减少的刑期不得超过二年;总和刑期满十年不满十五年的，减少的刑期不得超过三年;总和刑期满十五年不满二十年的，减少的刑期不得超过四年;总和刑期满二十年不满二十五年的，减少的刑期不得超过五年;总和刑期在二十五年以上的，可以决定执行有期徒刑二十年。

⑸根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10%的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。

⑹综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。

⑺宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑;犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免除刑事处罚。

⑻拟宣告刑和宣告刑均以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数。拟宣告刑为十年以上有期徒刑的，在确定宣告刑时，可以三个月为单位计算，不足或超过三个月的，按四舍五入的方法取舍。

4、从宽处罚限定原则

除本细则有明确规定或具备法律规定的减轻处罚的情节外，最终确定的宣告刑一般不应低于基准刑的40%。

三、常见量刑情节的适用

(一)、法定量刑情节

1、对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪